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    全面構建教師評價體系

    時間:2021年04月29日 作者:朱旭東 王紅蕾 來源: 中國教育報

     

    ■深化新時代教育評價改革系列談

    《深化新時代教育評價改革總體方案》,從師德師風、教育教學、學生工作、科研和榮譽5個方面完整構建了教師評價體系。

    中共中央、國務院發布《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),涉及學校評價、教師評價、學生評價和社會用人評價以及各級黨委、政府(督導)在教育評價中的職責等,構建了一個包括學校、教師、學生、社會和政府在內的、完整的主客體評價體系。《總體方案》從師德師風、教育教學、學生工作、科研和榮譽5個方面完整構建了教師評價體系,既是完整教育評價的重要組成部分,又是促進教師專業全面發展的重要內容。

    評價師德師風,亮出教師評價第一標準

    教師發展,師德為要。《總體方案》指出,堅持把師德師風作為第一標準。將師德師風納入教師評價,有利于推動師德師風建設與教師專業發展相互融合、相互促進。

    各級各類學校要加強師德師風建設,一是要建立健全理論學習制度,不斷提高教師的思想政治素質。推進理論學習的系統化、經常化,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦,引導教師帶頭踐行社會主義核心價值觀,打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的教師隊伍。二是要落實立德樹人根本任務,勉勵廣大教師自覺增強立德樹人的責任感。引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,學為人師,行為世范,努力當好學生成長的引路人。《總體方案》指出,將師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評聘、評優獎勵的首要要求,將師德師風考核評價機制納入教師各類發展項目,全過程全鏈條齊抓共管。三是要推動師德師風建設常態化、長效化。健全教師榮譽制度,積極培育和推廣師德師風典型,發揮典型示范引領作用。同時建立師德失范行為通報警示制度。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業行為準則,規范職業行為,明確師德底線。對師德失范行為實行“一票否決”,探索實施教育全行業禁入制度。

    強調教育教學,促進教師履行核心職責

    開展教育教學活動,進行教育教學改革和實驗是教師最基本、最核心的使命和職責所在。《總體方案》中提出通過對教育教學實績進行評價,引導教師上好每一節課、關愛每一個學生,力求促進教育教學作為教師最基本和最核心職責的回歸,讓組織、設計、開展教育教學的能力切實成為教師專業發展的主軸。

    根據不同學段教育教學的特點,《總體方案》有針對性地提出了相應的要求。

    幼兒園教師教育教學的評價更多突出教師在保育教育活動中的表現,特別是以游戲為基本活動開展保教活動的能力,并將其貫穿于職前培養和職后培訓,有效夯實了幼兒園教師全鏈條式保教能力形成和發展。

    中小學教師教育教學評價則著重從教學述評、績效考核等方面開展,推動教師加強對教育教學工作的反思與改進,引導教師切實重視并在教育教學方面不斷取得突出成效,有力支撐教師教育教學基本功目標的實現。

    職業學校教師評價強調健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準,突出實踐技能水平和專業教學能力。

    高校教師評價則將參與教研活動、指導學生畢業設計等計入工作量,以響應國家“以本為本”的高等教育教學改革號召。同時,嚴格要求落實教授上課制度,將教學課時作為教師考核的重要條件等,有助于督促、引導高校教師重視做好最基本、最核心的教育教學工作,扭轉當前“重科研輕教學”的導向。

    此外,《總體方案》通過實施教材建設國家獎勵制度和完善國家教學成果獎評選制度等,鼓勵教師在做好教育教學的同時,充分發揮專業優勢和智慧優勢,通過開展教學類研究、參加高質量教材建設等,更好地服務教育教學質量的提升。通過多渠道、多途徑開展教育教學評價,引領新時代教師在以教育教學為本、以教育教學能力為重中實現專業發展。

    強化學生工作,確保教師承擔應盡義務

    《總體方案》強化一線學生工作,將學生工作作為學校領導干部、教師考核、選拔任用和職稱評聘的重要內容。

    學生工作是教師教書育人工作的重要組成部分和應盡的基本義務,是培養和熏陶學生情感、態度和價值觀念、人格品質等的重要途徑,更是促進教師與學生之間彼此熟悉、增進情感的重要渠道。

    對于中小學教師而言,扎實做好課堂教學之外的學生工作,通過日常組織、參與學生活動可以更好地融入學生群體,更深入地感受學生文化和感知學生成長需求,充分了解學生的個體差異,為鍛煉形成良好的師生溝通交流、開展適宜性教育教學等關鍵能力奠定基礎。另外,通過家訪等方式深入了解學生家庭環境、父母及主要照護人的教育理念等,有效提升教師開展家校合作的能力,為學生學習成長創造良好的環境。

    對于高校教師而言,擔任輔導員或班主任等學生工作經歷,可以為師生之間更為深入的相互了解提供機會和平臺,減少有限課堂教學時間中師生之間由于疏離感和陌生感而造成的教與學熱情不高的現象,不再讓課堂“冷冰冰”,從而實現更好的教育教學效果。

    把學生工作作為高校領導班子成員日常工作和年度述職重要內容,作為黨政管理干部選拔任用條件、青年教師職稱晉升條件,有助于立德樹人根本任務的貫徹落實,有助于人才培養工作落實落細、提高成效。

    鼓勵教育科研,激發教師發展活力

    開展教育科學研究,是教師提高自身素質、實現專業發展和自我成長的重要途徑。對教師科研開展科學合理的評價,有助于激發教師的創造力,在創造性的勞動中實現自我的發展和完善。

    《總體方案》特別提出“改進高校教師科研評價”,大致包括以下方面:

    一是要以質量為導向,突出學術貢獻、社會貢獻和支撐人才培養的作用,這是在科研評價觀念上的一個重大轉變。教師開展科研的出發點和落腳點在于促進教學。突出科研評價的質量導向,有助于引導廣大教師樹立正確的科研觀,破除短視和功利性行為,更好地發揮科研對于促進教師專業成長的支撐作用。

    二是分類評價,推行代表作評價,這是在科研評價方式上的一個重大變革。不同學科、不同崗位有不同的特點,教師在專業發展上的需求和表現也各不相同。分類開展評價工作,有助于引導教師在自己的專業領域和崗位上取得突破與創新,實現專業化發展。注重教師的代表作評價,則有助于教師對某一些課題進行更加持續、深入的研究,而非蜻蜓點水、淺嘗輒止式的研究。

    三是明確在理論創新成果、前沿技術突破等方面作出重大貢獻的教師,申報高級職稱時論文可不作限制性要求,這是在科研評價指標上的一個重大突破。在研究上的突破和創新,是促進教師專業發展的活力和源泉,對于教師潛心治學、專注技術突破、解決技術難題,實現自我價值和社會價值的統一,將起到極大的鼓舞作用。

    健全榮譽制度,明確教師發展的價值取向

    教師榮譽是對教師的師德、專業知識、專業能力等的充分肯定和高度表彰,有助于教師專業認同感和自我價值感的提高,對教師的專業發展起著重要的激勵和引導作用。

    《總體方案》中以“品德、能力、業績”為導向,促進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質,通過精簡人才“帽子”等舉措,切實明晰了教師榮譽的根本目的,也力求更好地發揮教師榮譽的社會貢獻和價值。

    一是進一步整合教育領域人才榮譽稱號計劃,提高各類人才計劃的認可度和公信力。這在客觀上也提升了人才評選的公開性、公平性和透明性,更好地發揮各類人才計劃對教師專業發展的引領作用。

    二是依據實際貢獻合理確定人才薪酬,不得將人才稱號與物質利益簡單掛鉤。這有助于引導和激發教師隊伍在推動自我專業發展的過程中,更加重視提升自我的社會價值和實際貢獻。

    三是鼓勵中西部、東北地區高校“長江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同,為實施國家和區域發展戰略貢獻力量。通過這種方式,不僅讓教師人才稱號回歸人才服務于國家和人民的本真,同時也有力地推動了各類人才增強自我價值感,自覺扎根中國大地進行科研、教學等工作,為中華民族偉大復興奮斗不息。

    (作者單位系北京師范大學中國教育政策研究院,朱旭東系北京師范大學教育學部部長、教授、博士生導師,教育部人文社會科學重點研究基地北京師范大學教師教育研究中心主任)

    來源:

    http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2021-04/29/content_593909.htm?div=-1

     

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